Le marché des capitaux nigérian est sur le point de connaître une transformation majeure suite aux engagements renouvelés des leaders de la réglementation et du marché à mettre pleinement en œuvre la loi sur l’investissement et les valeurs mobilières (ISA) 2025, une législation historique qui devrait remodeler la gouvernance du marché, renforcer la protection des investisseurs et attirer les investissements à long terme dans l’économie.
S’exprimant lors de l’atelier 2025 de l’Association des correspondants du marché des capitaux du Nigeria (CAMCAN) à Lagos, le directeur général de la Securities and Exchange Commission (SEC), le Dr Emomotimi Agama, a décrit l’ISA 2025 comme « un programme de réforme global » conçu pour moderniser l’environnement réglementaire et positionner le marché des capitaux du Nigeria pour la compétitivité mondiale.
Agama, prononçant un discours intitulé « Réformes réglementaires : ISA 2025 et climat d’investissement au Nigeria », a déclaré que la nouvelle loi remplace le cadre de 2007 par 18 parties et 358 sections qui consolident près de deux décennies d’apprentissage en matière de réglementation et comblent des lacunes de longue date.
Il a déclaré que les réformes abordent les risques émergents dans le commerce numérique, les technologies financières, les actifs virtuels, les stratagèmes de Ponzi et les infrastructures de marché, des domaines dans lesquels l’ancienne loi manquait de clarté.
« Pour la première fois, la loi définit explicitement les objectifs, les fonctions et les pouvoirs de la SEC, couvrant la protection des investisseurs, l’intégrité du marché, la réduction du risque systémique et la formation de capital », a-t-il déclaré. « L’ISA 2025 indique exactement à la SEC qui elle est, ce qu’elle doit faire et comment elle doit le faire. Cela renforce la confiance des investisseurs et renforce le sérieux de la gouvernance réglementaire au Nigeria. »
Un changement majeur dans la loi est la transition de la supervision des seuls opérateurs du marché des capitaux à la supervision d’une large catégorie d’« entités réglementées ». Il s’agit notamment des bourses d’actifs numériques, des opérateurs de récépissés d’entrepôt, des plateformes de financement participatif, des bourses de produits dérivés et de matières premières, des dépositaires et d’autres intermédiaires de marché.
Agama a noté que cette expansion correspond aux réalités mondiales et garantit que tous les acteurs importants de l’écosystème financier moderne sont correctement supervisés. Il a ajouté que les nouveaux cadres pour les infrastructures des marchés financiers (IMF), l’insolvabilité et la gestion des risques systémiques permettent désormais à la SEC d’identifier les vulnérabilités, de collaborer avec d’autres régulateurs et de prendre des mesures préventives pendant les périodes de tensions financières.
La protection des investisseurs a également été renforcée. Le Fonds de protection des investisseurs couvrira désormais les pertes résultant de la révocation de l’enregistrement d’un membre courtier, tandis que les sanctions administratives offrent une alternative plus rapide aux poursuites.
Des réformes significatives dans le commerce des matières premières et les récépissés d’entrepôt, a-t-il déclaré, transformeraient l’agriculture en une classe d’actifs bancables, approfondiraient l’accès au financement et amélioreraient la découverte des prix.
Concernant les actifs numériques, le DG de la SEC a souligné que l’ISA 2025 apporte une clarté réglementaire en reconnaissant les actifs numériques et virtuels comme des titres le cas échéant, permettant une innovation plus sûre dans l’écosystème fintech.
Plus tôt, le président du Nigerian Exchange Group (NGX Group), Alhaji (Dr) Umaru Kwairanga, a salué les réformes et souligné que la loi place le Nigeria sur la voie d’un marché plus moderne, transparent et compétitif.
Il a déclaré que la Bourse s’alignait déjà sur l’accent mis par la loi sur l’inclusion numérique et l’efficacité opérationnelle via NGX Invest, une plateforme numérique conçue pour simplifier les offres publiques et les questions de droits.
Kwairanga a exhorté les journalistes financiers à faire preuve de professionnalisme et d’exactitude, soulignant que les reportages des médias jouent un rôle essentiel dans la confiance des investisseurs et la transparence du marché.
Dans sa présentation, le directeur général du groupe GTI, Alhaji Abubakar Lawal, a décrit l’ISA 2025 comme une « déclaration d’intention audacieuse », ajoutant qu’elle contribuerait à la réalisation de l’ambition du Nigeria de devenir une économie de 1 000 milliards de dollars d’ici 2030.
Il a souligné la reconnaissance des actifs numériques et virtuels comme une étape transformatrice qui légitime la participation des jeunes à la création de richesse. La définition actualisée des titres pour inclure le financement participatif, les PPP et les contrats d’infrastructure, a-t-il déclaré, ouvrira de nouveaux canaux pour le financement des infrastructures.
Lawal a également salué l’élargissement du nombre d’émetteurs éligibles, les nouveaux cadres pour les bourses spécialisées, l’expansion des émissions de sukuk et le renforcement des pouvoirs de la SEC, qu’il a décrits comme essentiels pour mobiliser des capitaux, approfondir l’innovation et démocratiser l’accès au financement.
À la fin de l’atelier, les parties prenantes du secteur ont convenu que l’ISA 2025 est l’une des réformes réglementaires les plus importantes de l’histoire récente du Nigéria, censée protéger les investisseurs, responsabiliser les opérateurs, intégrer les actifs numériques, transformer le marché des matières premières et renforcer la stabilité systémique.
Agama a résumé ce sentiment : « L’ISA 2025 n’est pas simplement une mise à jour législative. C’est un modèle pour construire un marché des capitaux plus profond, plus fort, plus innovant et plus inclusif. Il deviendra la pierre angulaire du marché dont le Nigeria a besoin et qu’il mérite ».
