Au milieu de la colère des Nigérians, en particulier du secteur privé organisé, concernant la taxe de cybersécurité de 0,5 % sur les transactions électroniques, le Sénat a défendu la proposition de mise en œuvre par la Banque centrale du Nigéria (CBN).
En vertu des dispositions de la loi de 2024 sur la cybercriminalité (interdiction, prévention, etc.) (amendement), et en vertu des dispositions de l'article 44 (2) (a) de la loi, un prélèvement de 0,5 pour cent (0,005) équivalant à la moitié d'un pour cent de toutes les valeurs des transactions électroniques effectuées par les entreprises spécifiées dans la deuxième annexe de la loi doivent être versées au Fonds national de cybersécurité, que le Bureau du conseiller à la sécurité nationale doit administrer.
Le président de la commission sénatoriale sur la sécurité nationale et le renseignement, le sénateur Shehu Umar Buba, a déclaré dans un communiqué que « le prélèvement n'est pas punitif car il comporte de nombreuses exemptions pour protéger et soulager les citoyens ordinaires, en particulier les pauvres ».
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Selon lui, les exonérations incluent le paiement des salaires, les transferts intra-compte, les décaissements et remboursements de prêts et d'autres transactions financières.
Les contrôles ont révélé que la Chambre des représentants avait ordonné jeudi à la banque faîtière de suspendre le prélèvement proposé. La Chambre verte a ordonné à la CBN de retirer la circulaire ambiguë existante et de publier une circulaire sans équivoque conforme aux lettres et à l'esprit de la loi sur la cybercriminalité (amendement) de 2024. Elle a également mandaté ses comités sur la réglementation bancaire et les institutions bancaires et autres institutions auxiliaires. pour bien guider le CBN.
La résolution de la Chambre des représentants faisait suite à l'adoption d'une motion d'importance publique urgente présentée par le leader de la minorité parlementaire, l'hon. Kingsley Chinda (PDP Rivers) et 359 autres.
Mais pour justifier ce prélèvement controversé, le Sénat a déclaré que l'amendement à la loi sur la cybercriminalité, qui a donné naissance au prélèvement, a fait l'objet d'un processus d'audience publique transparent, recevant les contributions de diverses parties prenantes. « Les deux chambres de l’Assemblée nationale l’ont adopté à l’unanimité avant que le président Bola Ahmed Tinubu ne le promulgue », a soutenu la Chambre rouge.
Le sénateur Buba a souligné que les dispositions relatives à la taxe sur la cybersécurité sont en vigueur depuis 2015 mais ont été retardées en raison d'interprétations et d'applications peu claires.
« La loi sur la cybercriminalité de 2015 contient des dispositions permettant d'imposer une taxe sur la cybersécurité depuis sa promulgation, mais le flou de l'article 44 a conduit à des interprétations différentes jusqu'aux modifications de 2024. Le prélèvement est de 0,5 %, soit l'équivalent d'un demi pour cent de la valeur de toutes les transactions électroniques effectuées par les entreprises spécifiées dans la deuxième annexe de la loi.
« Les modifications ont comblé des lacunes cruciales dans la loi et ont permis à la nation de mettre en œuvre efficacement le programme national de cybersécurité. Ils cherchent également à réaligner et à donner au pays les moyens de lutter contre le financement insuffisant et les effets perturbateurs des cybermenaces sur la sécurité nationale et les infrastructures économiques critiques », a-t-il déclaré.
Il a souligné l'importance de la mise en œuvre de la taxe sur la cybersécurité, déclarant que son utilisation prudente renforcera la capacité du pays à évaluer, exécuter, mettre à niveau et renforcer la sécurité des infrastructures économiques critiques nationales, protégeant ainsi le cyberespace du pays.
Le Comité sénatorial de la sécurité nationale et du renseignement a félicité le Bureau du conseiller à la sécurité nationale et la Banque centrale du Nigeria (CBN) pour avoir lancé l'opérationnalisation de la taxe sur la cybersécurité, soulignant que ses avantages dépassent de loin ses inconvénients.
Le sénateur Buba a appelé au soutien du public, assurant que la politique apportera le maximum d'avantages aux citoyens dans les plus brefs délais.
L'enquête a révélé que la circulaire de la CBN annonçant le prélèvement, qui avait suscité la désaffection du public, exemptait certaines transactions du prélèvement sur la cybercriminalité.
Les exonérations comprenaient les décaissements et remboursements de prêts, les paiements de salaires, les virements intra-comptes au sein de la même banque ou entre différentes banques pour le même client, les virements intra-bancaires entre clients de la même banque et les instructions d'autres institutions financières (AIF) à leur correspondant. banques.
L'exonération s'applique également aux placements interbancaires, aux transferts des banques vers la CBN et vice versa, aux transferts inter-succursales au sein d'une banque, à la compensation et au règlement des chèques et aux lettres de crédit (LC).
D'autres incluent le financement lié à la recapitalisation des banques, uniquement les mouvements de fonds massifs à partir des comptes de recouvrement ; l'épargne et les dépôts, y compris les transactions impliquant des investissements à long terme tels que les bons du Trésor, les obligations ; et papiers commerciaux ; les transactions liées aux programmes gouvernementaux de protection sociale, par exemple le paiement des pensions ; les transactions à but non lucratif et caritatives, y compris les dons à des organisations à but non lucratif ou caritatives enregistrées ; les transactions des établissements d’enseignement, y compris le paiement des frais de scolarité et autres transactions impliquant des écoles, des universités ou d’autres établissements universitaires.
