ARUSHA : LE gouvernement a traité 181 057 attributions de contrats d’une valeur de 14,5 tri/- via le système national de passation des marchés publics électroniques (NeST) au cours de l’exercice 2025/26, marquant une étape majeure dans la numérisation des marchés publics afin d’améliorer l’efficacité, la transparence et la responsabilité.
Les chiffres ont été révélés hier par le directeur général de l’Autorité de régulation des marchés publics (PPRA), M. Dennis Simba, lors de l’ouverture de la 10ème Conférence sur les marchés publics à Arusha.
La conférence, qui a réuni des professionnels des achats, des décideurs politiques, des représentants du secteur privé et des partenaires de développement, a été présidée par le secrétaire administratif régional d’Arusha, le Dr Toba Nguvila, au nom du ministre des Finances, l’ambassadeur Khamis Mussa Omar.
M. Simba a déclaré que les chiffres démontrent l’adoption croissante de la plateforme numérique de passation des marchés publics dans les institutions gouvernementales et sa contribution à l’amélioration de la transparence et de la responsabilité dans l’utilisation des ressources publiques.
Au 30 juin de cette année, un total de 286 903 appels d’offres avaient été publiés via NeST, tandis que 181 057 attributions de contrats d’une valeur de 14,5 tri/- avaient été traitées via le système.
Depuis son lancement en 2023, NeST a enregistré 45 270 fournisseurs agréés, dont 42 827 entreprises locales (95 %) et 2 379 fournisseurs étrangers (5 %).
La plateforme dessert également 62 847 entités adjudicatrices et 161 704 utilisateurs enregistrés.
M. Simba a déclaré que PPRA a continué à former les utilisateurs et à faciliter l’enregistrement des groupes spéciaux, ce qui a permis à 23 590 membres de groupes spéciaux d’être inscrits sur NeST depuis son déploiement en juillet 2023.
Au 28 juillet de cette année, les groupes avaient obtenu 743 contrats d’une valeur de 53,68 milliards/-, contre des contrats évalués à moins de 5 milliards/- au cours de la période correspondante de l’année dernière.
« Il s’agit d’une réalisation importante qui démontre les progrès réalisés pour garantir que des groupes spéciaux bénéficient des opportunités de marchés publics », a-t-il déclaré.
M. Simba a noté que NeST, dont le développement a commencé en juillet 2022 avant son déploiement officiel un an plus tard, comprend désormais six modules de base couvrant l’enregistrement des fournisseurs, les appels d’offres électroniques, la gestion des contrats, les paiements, les enchères inversées et le catalogue électronique.
Il a ajouté que la PPRA a introduit un module de surveillance des risques en temps réel qui analyse quotidiennement les transactions de passation des marchés publics pour détecter les signes avant-coureurs, notamment le trucage des offres, la collusion, la disqualification injustifiée du moins-disant, les retards dans les décisions de passation des marchés et la concurrence limitée.
Selon lui, le système permet de surveiller en temps réel les processus de passation des marchés, depuis l’annonce de l’appel d’offres jusqu’à la mise en œuvre du contrat, en générant des rapports analytiques qui soutiennent des interventions rapides, une prise de décision fondée sur des preuves et un respect plus strict des lois sur les marchés publics.
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Dans le discours du ministre des Finances, le Dr Nguvila a déclaré que les marchés publics durables exigent que les entités adjudicatrices prennent en compte les coûts du cycle de vie complet des biens et des actifs, y compris les coûts d’exploitation, de maintenance, de consommation d’énergie et d’élimination, afin d’assurer l’optimisation des ressources tout en protégeant l’environnement.
Il a déclaré que les décisions d’achat devraient aller au-delà du prix d’achat initial en intégrant la durabilité environnementale tout au long du cycle de vie des biens et services.
Le Dr Nguvila a également exhorté les entités adjudicatrices à promouvoir la conservation de l’environnement, l’utilisation efficace des ressources naturelles et les mesures visant à atténuer le changement climatique.
« Ces mesures permettront au gouvernement d’optimiser ses ressources tout en réduisant l’impact environnemental des marchés publics », a-t-il déclaré.
Il a en outre demandé à toutes les entités adjudicatrices de mettre pleinement en œuvre les dispositions légales réservant les opportunités de passation de marchés aux entreprises locales et aux groupes spéciaux, affirmant que cette décision est vitale pour construire une économie inclusive, créer des emplois et garantir la circulation des fonds publics dans le pays.
Tout en félicitant le PPRA pour avoir augmenté l’enregistrement des groupes spéciaux sur NeST, il a exhorté les entités adjudicatrices à les doter des compétences nécessaires pour concourir efficacement aux appels d’offres gouvernementaux et assurer un paiement rapide après l’achèvement du contrat.
« Ces groupes sont encore émergents et disposent d’un capital limité. Les retards de paiement après l’achèvement des contrats peuvent les replonger dans la pauvreté et saper les efforts du gouvernement pour les autonomiser », a-t-il déclaré.
La conférence aborde des questions clés, notamment les achats numériques durables, le soutien aux entreprises locales, l’autonomisation de groupes spéciaux, la mise en œuvre du quota d’approvisionnement de 30 pour cent et le traitement préférentiel pour les fournisseurs locaux.
Les discussions devraient produire des recommandations qui renforceront les réformes des marchés publics et contribueront au développement national.
