Note de l’éditeur : les opinions exprimées dans l’article reflètent les opinions de l’auteur et ne reflètent pas nécessairement les opinions de borkena.com
Yonas Biru, PhD
Dernière mise à jour le 21 janvier 2023 à 18 h 52, heure de Toronto
Tout d’abord, permettez-moi de clarifier un point. Addis Media a publié un clip vidéo de 13 minutes soutenant la nomination de Mamo Mihretu au poste de gouverneur de la Banque centrale éthiopienne (BCE). Dans ce document, il a rapporté « Dr. Yonas Biru, qui critique les performances économiques du gouvernement éthiopien, a exprimé son soutien à la nomination de Mamo Mihretu avec enthousiasme et optimisme. Il a qualifié le rendez-vous de bonne décision. Ce n’est tout simplement pas vrai. Ni en public ni en privé, je n’ai soutenu la nomination.
Il y a un chœur de voix – chacune distincte en soi mais partageant un sentiment général – exprimant l’inquiétude, la perplexité et même l’angoisse, concernant la nomination de Mamo. Certains ont soulevé son manque d’expérience et d’expertise en la matière pour diriger la Banque centrale à une époque de turbulences économiques. D’autres considéraient son association professionnelle antérieure avec la Banque mondiale comme un handicap.
Ceux qui ont soutenu sa nomination convoquent sa maîtrise de la Kennedy School of Government de Harvard et son expérience professionnelle à la Banque mondiale comme pedigrees qualifiants. L’un des arguments présentés par Addis Media est Jerome Powell, président de la Fed américaine, titulaire d’un baccalauréat en sciences politiques (Université de Princeton) et d’un diplôme en droit (Université de Georgetown). L’argument est qu’on n’a pas vraiment besoin d’une formation en économie ou d’une solide expérience pour être président de la Fed ou gouverneur d’une banque centrale nationale.
Ce qui manque à Addis Media et à d’autres qui ont des opinions similaires, c’est que Powell avait une vaste expérience en économie et en finance. Il avait été secrétaire adjoint et sous-secrétaire du département américain du Trésor. En tant qu’avocat, son expérience était la banque d’investissement. il a également été à la tête d’une grande société de capital-investissement et de gestion d’actifs. Son expérience de toute une vie le qualifie pour le poste.
La présidente sortante de la Réserve fédérale était Janet Yellen. Elle est titulaire d’un doctorat en économie de l’Université de Yale. Elle a été professeur d’économie à Harvard et à la London School of Economics. Elle a également été professeur de commerce Eugene E. et Catherine M. Trefethen et professeur d’économie à la Haas School of Business et à l’Université de Californie à Berkeley.
Le président avant elle était Ben Bernanke. Il a été professeur titulaire à l’Université de Princeton et a présidé le département d’économie. Il est également lauréat du prix Nobel de sciences économiques 2022. La Fed, comme les Banques Centrales, occupe une position critique. Cela nécessite non seulement des connaissances économiques et financières approfondies, mais aussi un professionnalisme cérébral pour maintenir dans la mesure du possible l’intégrité et l’indépendance de l’institution vis-à-vis de la séduction politique.
Il ne fait aucun doute que Mamo a un parcours impressionnant. Il est diplômé de l’école de droit en tête de sa classe. Il a travaillé dans la première agence économique internationale au monde et est titulaire d’un diplôme d’études supérieures de Harvard en politique publique. Pour moi, il y a trois raisons pour lesquelles sa nomination m’inquiète et m’inquiète et pourquoi le Parlement ne devrait pas approuver sa nomination.
D’abord, Mamo est dans le cercle restreint de l’équipe dirigeante du Premier ministre. Il fait partie du gouvernement et membre du Parlement, représentant le Parti de la prospérité du Premier ministre. Le gouverneur de la banque centrale devrait être indépendant. C’est ce qui est essentiel pour l’économie. C’est une pratique courante dans le monde. La BCE, comme la Commission éthiopienne des droits de l’homme, doit être totalement indépendante du parti au pouvoir. La nomination de Mamo viole cette règle cardinale. Pour cette seule raison, le Parlement ne doit pas l’approuver.
Deuxièmement, je ne pense pas qu’il ait une expérience suffisante de la macroéconomie et de la finance pour diriger la BCE en période de turbulences.
Un troisième point, moins important, est qu’il n’y a même pas un an, le Premier ministre a nommé Mamo à la tête du fonds souverain du pays. Il s’agissait d’une nouvelle institution dotée d’énormes responsabilités d’importance nationale. On pourrait penser qu’il faut au moins un an pour s’habituer à la position et comprendre les contours et les noyaux de toutes les parties mobiles de la nouvelle institution.
Il n’y a pas si longtemps, le premier ministre faisait la leçon à ses subordonnés sur les cinq étapes de la constitution d’une équipe, notant :
Étape 1: Formation – Développer l’équipe pour atteindre les objectifs de l’institution
Étape 2 : Storming – Traiter les problèmes émergents et ajuster les attentes et les objectifs
Étape 3 : Normalisation – Les équipes se conjuguent pour travailler en harmonie et augmenter la productivité
Étape 4 : Performance – L’équipe devient plus grande que la somme de ses parties
Étape 5 : Résiliation – Il est temps de réformer et de réinitialiser au besoin à mesure que l’environnement de la nation change
Si l’on est un bon élève de la conférence du Premier ministre, il devient clair que Mamo oscillait au mieux entre les étapes 2 et 3. Le Premier ministre le déplace vers un nouveau poste avant que son institution actuelle n’atteigne l’étape 4 – la performance. Au pire, il oscille entre les étapes 1 et 2 et quitte l’établissement avant l’étape de normalisation, qui est la partie la plus importante pour une nouvelle institution.
Peu importe comment on tranche et on le dit, ce n’était pas une décision prudente, c’est le moins qu’on puisse dire.
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