NRS et JRB publient des lignes directrices sur le marché P2P des actifs virtuels – Nigéria

• Un expert affirme que le NRS tente d’empêcher le paiement de gains fictifs en naira.

Le Nigeria Revenue Service (NRS) et le Joint Revenue Board (JRB) ont publié des lignes directrices complètes sur la réglementation et la taxation des marchés peer-to-peer (P2P) d’actifs virtuels, mettant ainsi fin à des années d’ambiguïté réglementaire pour le secteur nigérian des crypto-monnaies.

Le 3 août, le NRS a publié les lignes directrices sur la taxation des actifs virtuels, fondées sur la loi fiscale du Nigeria de 2025 et la loi sur l’administration fiscale du Nigeria de 2025. Des règles parallèles du JRB, émises dans le cadre du règlement sur les licences des fournisseurs de services d’actifs virtuels de 2025, imposent des normes de licence, de conformité et de protection des consommateurs sur les plateformes P2P qui facilitent les échanges directs entre acheteurs et vendeurs. Les opérateurs doivent obtenir l’approbation officielle, appliquer des contrôles anti-blanchiment d’argent et répondre aux exigences de gouvernance, de gestion des risques et de transparence avant de servir les utilisateurs.

Les deux mesures visent à placer le commerce informel de cryptomonnaies sous surveillance formelle, à réduire les risques liés aux plateformes non réglementées, à protéger les investisseurs et à intégrer de manière plus sécurisée les actifs numériques dans le système financier tout en préservant l’espace pour l’innovation. Les responsables ont souligné que les lignes directrices apportent clarté, certitude et cohérence, favorisent la conformité volontaire et soutiennent un cadre fiscal équitable pour l’écosystème des actifs virtuels en évolution rapide.

En vertu des règles fiscales, les plus-values ​​sont calculées uniquement sur les cessions réalisées. Le simple fait de détenir des actifs, y compris les plus-values ​​latentes, reste non imposable. Les gains sont calculés en dollars américains (produits moins base de coûts), seul le bénéfice net en dollars américains étant converti en naira au taux NAFEM/CBN en vigueur à la date de la transaction. Cette approche, selon les experts, vise à empêcher les commerçants de payer des impôts sur des gains fictifs en naira générés uniquement par la dévaluation de la monnaie.

Les fournisseurs de services d’actifs virtuels (VASP) et les marchés P2P doivent retenir 1 % des revenus à la source sur la cession de crypto-monnaies, de jetons d’échange, de jetons de sécurité et de NFT. L’équivalent en naira est crédité sous forme de paiement anticipé d’impôt, que les commerçants déduisent ensuite de leur obligation d’auto-évaluation annuelle. Les pièces stables telles que l’USDT et l’USDC sont exonérées de la retenue à la source, une concession importante étant donné leur domination en tant que dollars numériques sur le marché nigérian. Un nouveau droit de timbre de 1,5 % s’applique aux transferts de jeton à fiat et de fiat à jeton. Les récompenses de jalonnement, les revenus miniers, les parachutages et les rendements DeFi sont imposés à 10 %. Dans une disposition inhabituelle, une partie de la taxe peut être remise sur les jetons cryptographiques eux-mêmes.

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Le sénateur Ihenyen, associé principal chez Infusion Lawyers et administrateur fondateur de la Virtual Asset Service Providers Association (VASPA), a déclaré que le cadre transforme les bourses enregistrées en collecteurs d’impôts. « Les VASP et les séquestres P2P déduisent la retenue à la source de 1% directement du jeton d’origine brut lors de l’exécution », a-t-il expliqué dans une interview avec Technnext.

Les commerçants rapprochent le montant à la fin de l’année, ce qui entraîne soit un solde dû, soit un remboursement.

Ihenyen a noté que l’exemption du stablecoin incitera probablement les traders à acheminer les transactions intermédiaires via l’USDT ou l’USDC afin de minimiser le capital bloqué. Cependant, le droit de timbre de 1,5 pour cent pourrait s’avérer sévère pour les commerçants P2P à haute fréquence et à faible marge et les bourses locales, poussant potentiellement une partie de l’activité vers des canaux informels. Les sanctions sont sévères : une amende administrative de 10 millions de ₦ le premier mois de défaut, plus 1 million de ₦ pour chaque mois suivant, une pénalité de 40 pour cent sur les impôts non retenus et les intérêts légaux.

La révocation de licence par la Securities and Exchange Commission reste une autre menace.

Alors que les plates-formes centralisées sont soumises à une application automatique, les utilisateurs de portefeuilles auto-conservés et d’échanges décentralisés ne bénéficient d’aucune exemption légale. Le fait de ne pas déclarer les revenus en chaîne constitue un défaut, bien que l’application pratique soit plus stricte lorsque les actifs sont transférés vers le système bancaire ou vers des VASP enregistrés.

Les parties prenantes s’attendent à une consolidation du marché vers des acteurs nationaux et internationaux bien capitalisés alors que les petites startups sont aux prises avec les coûts de conformité. Les lignes directrices sont disponibles sur le site Web du NRS. Les opérateurs de crypto et de fintech ont été invités à étudier attentivement les règles et à ajuster leurs opérations en conséquence dans les mois à venir.