Budget de 135,22 milliards de nairas de FG pour les poursuites électorales – Nigéria

La version la plus généreuse que l’on puisse donner aux récents rapports selon lesquels le gouvernement fédéral a mis de côté un peu plus de 135 milliards de nairas en prévision du déluge de poursuites qui suivront inévitablement les élections nationales de l’année prochaine est que le gouvernement met tous ses canards dans une rangée pour ne pas être pris au dépourvu par toute éventualité. Le vote a été enregistré sous le titre « Adjudication électorale et dispositions post-électorales ». Selon les médias, l’argent a été réservé dans le cadre des votes à l’échelle du service, une tranche de fonds réservée au gouvernement pour financer « les dépenses qui touchent plusieurs agences, y compris les obligations imprévues, les engagements nationaux et les responsabilités qui ne peuvent pas être facilement attribuées à une seule institution ».

De ce point de vue, non seulement le gouvernement fédéral ne mérite pas de critiques, mais il mérite également des félicitations pour avoir gardé sa poudre budgétaire au sec. Après tout, les élections précédentes ayant été embourbées par des procès, le moins qu’un gouvernement responsable puisse faire est de s’attendre à ce que la prochaine soit également abondamment plaidée. C’est très bien. Là où les choses se compliquent un peu, c’est lorsqu’on se pose la question, premièrement, de savoir comment ce montant particulier a été obtenu et, plus important encore, si l’allocation elle-même a un sens étant donné que (1) cela équivaut techniquement à une duplication budgétaire ; et (2) cela élude la distinction très importante entre le parti au pouvoir et le gouvernement de l’époque.

D’abord la somme. On ne sait pas exactement comment et par quels mécanismes comptables le gouvernement fédéral est arrivé à la somme de 135 milliards de nairas, une somme importante à tous points de vue. Quel type de litige est envisagé ? Quoi qu’il en soit, différents organismes gouvernementaux (la police et la commission électorale, par exemple) disposent de leurs propres allocations en prévision des litiges électoraux. Pourquoi le gouvernement fédéral a-t-il besoin d’une réserve d’argent distincte, et si importante, alors qu’il est peu probable qu’il soit impliqué dans un litige en tant que gouvernement, et que les entités qui devraient normalement faire face à un litige sont déjà bien préparées ?

Le problème le plus inquiétant ici est l’amalgame entre le parti au pouvoir et le gouvernement du moment, conduisant à une pratique courante selon laquelle ceux qui sont au pouvoir à tous les niveaux défendent leur mandat en utilisant des fonds publics, même s’il est évident que c’est le parti au pouvoir qui devrait financer le procès. Selon toute probabilité, c’est à cela que les 135 milliards de nairas en question sont censés faire : fournir un trésor de guerre dans lequel le gouvernement pourra puiser dans le cas plus que probable où le parti au pouvoir serait poursuivi en justice après les élections de 2027. Si l’histoire politique du Nigeria montre quelque chose, c’est bien le fait qu’à tous les niveaux, ceux qui sont au pouvoir n’ont que peu ou pas de réserves à utiliser le pouvoir en place à des fins criminelles. C’est pourquoi défier un gouverneur ou un président en exercice est souvent une tâche herculéenne pour les candidats de l’opposition disposant de maigres moyens financiers. C’est aussi en partie la raison pour laquelle il y a eu un intense plaidoyer pour que toutes les affaires liées aux élections soient conclues avant que les vainqueurs annoncés par la commission électorale ne prêtent serment.

Certes, il n’y a rien de mal à ce que les votes à l’échelle du service soient adoptés en principe. En tant qu’outil général de budgétisation, ils sont utilisés à diverses fins, permettant au gouvernement d’agir rapidement lorsque tout retard peut s’avérer coûteux, et faisant ronronner le moteur de l’administration. Mais on peut aussi abuser d’une bonne idée, et il nous semble que c’est ce qui se passe ici. Le gouvernement fédéral a beaucoup d’explications à donner. Il est déjà largement critiqué, et certains diraient légitimement, pour ses tentatives apparentes de démobiliser l’opposition. Un budget douteux destiné aux poursuites électorales ne peut que donner des munitions supplémentaires à ses détracteurs.